Ассоциация производителей и импортеров алкогольной и никотиносодержащей продукции QazSpirits с Национальной Ассоциацией «Денсаулык» по снижению вреда от факторов риска неинфекционных заболеваний представили исследование международного опыта налогообложения изделий с нагреваемым табаком.
В казахстанском инфополе развернулась полемика по поводу налогообложения бездымных альтернатив традиционным сигаретам – систем нагревания табака и электронных сигарет. Звучат мнения, что акцизы на них нужно уравнять с акцизами на сигареты.
В таком серьезном вопросе важен научно и экономически обоснованный подход. Акцизный налог вводится для того, чтобы цена продукта отражала не только баланс спроса и предложения с учетом стоимости производства, но и негативные сторонние эффекты, причиняемые обществу потреблением этого товара. В этой связи логично облагать меньшей ставкой акциза продукт, если он является менее вредным по сравнению со своим традиционным аналогом.
Согласно сравнительному анализу, проведенному экспертами, в странах ОЭСР ставки на никотинсодержащие жидкости и изделия с нагреваемым табаком меньше сигаретных ставок в среднем на 90% и 60%, соответственно. В Европейском союзе – на 89% и 72%, в ЕАЭС – на 87% и 70%, а в СНГ – на 89% и 62%.
Эксперт Ассоциации «Денсаулык» Гульнар Курбанбаева отметила, что в вопросах применения дифференцированного налогообложения во многих странах учитываются принципы концепции снижения вреда.
— Продукты и товары, которые более вредны для здоровья человека, облагаются более высокими налогами, чем их менее вредные альтернативы. Такой подход стимулирует компании инвестировать, производить менее вредную продукцию и пополнять государственный бюджет на фоне сохранения здоровья граждан и окружающей среды, что в полной мере отвечает требованиям общества, — Гульнар Курбанбаева.
С мнением экономиста солидарны и медики, сторонники концепции снижения вреда, которая успешно помогает многим развитым странам снижать смертность от таких неинфекционных заболеваний, как рак, диабет второго типа, сердечно-сосудистые заболевания, ХОБЛ и другие.
Словом, всех тех, которые гораздо легче и экономически выгоднее предотвратить, нежели потом лечить. А суть концепции снижения вреда проста – предлагать менее вредные альтернативы и делать их доступными для потребителей.
— Когда мы говорим о табачных изделиях, нужно четко осознавать, что основной вред здоровью человека наносится продуктами горения табака, которые содержатся в табачном дыме, — Эксперт Ассоциации «Денсаулық», врач Гинтаутас Кентра.
По словам врача, табачный дым состоит из множества химических веществ, большинство из которых являются канцерогенными.
— В данной ситуации появился естественный спрос на потенциально менее вредные альтернативы курению. Таким образом, появились инновационные продукты, в которых отсутствует процесс горения. И теперь важно стимулировать курильщиков, которые не могут полностью отказаться от вредной привычки, к переходу на альтернативы, — Гинтаутас Кентра
В отраслевой ассоциации также прокомментировали предложение облагать дополнительным акцизом девайсы – устройства, с помощью которых потребляется нагреваемый табак.
— В наши дни очень много мнений, и порой разглядеть рациональные и логически обоснованные практически невозможно. Эта мера вводит специалистов в недоумение, так как тут налицо факт двойного налогообложения. Если применять акциз на устройства в дополнение к стикам, то по такой же логике нужно облагать налогом зажигалки, спички, пепельницы, которые используются в качестве сопутствующих товаров при курении обычных сигарет, — Исполнительный директор QazSpirits Дмитрий Жуков
