Ресейде бір жылда 100 ректор қамалды
2025 жылы Ресейде жоғары оқу орындарының басшыларына қарсы қылмыстық істер күрт көбейген. T-invariantзерттеуіне сәйкес, биылдың өзінде 12 іс қозғалып, 10 үкім күшіне енген. Салыстырмалы түрде айтсақ, соғысқа дейінгі 2021 жылы құқық қорғау органдары 17 ректорға назар аударған еді. Басылым атап өткендей, 2012 жылдан бері жоғары оқу орынына қысым біртіндеп артып келеді. Осы кезеңде барлығы 97 ректорға қарсы қылмыстық іс қозғалған.
Мұндай өзгерістер ең алдымен бюджеттік басқару тәсілдерімен және ректорлар иелік ететін қаржы көлемімен байланысты. «Бірінші бөлім» жобасының жетекшісі Дмитрий Заир-Бектің айтуынша, университеттер миллиардтаған қаржыны басқарады, мемлекеттік келісімшарттар мен гранттар бөледі – бұл экономикалық қылмыстарға қолайлы орта қалыптастырады. Тергеуде жиі кездесетіні – қаржы жымқыру, «откат», грант қаражатын мақсатсыз жұмсау және пара алу. Кейде айрықша ауыр қылмыстар да тіркеледі, мысалы, Қазан университетінің бұрынғы ректоры Ильшат Ғафуровқа адам өлтіруге тапсырыс берді деген айып тағылып, ол 22 жылға сотталды.
Университеттердің ішкі құқықтық және ұйымдастырушылық ортасы жағдайды одан әрі қиындатады. Кәдімгі шаруаларды – материал сатып алу, қызмет ақысын төлеуді – бюрократиялық тосқауылдар тежейді. Сондықтан жоғары оқу орындары кейде бейресми тетіктерге, «қара кассаға» немесе ішкі резервке жүгінеді. Бірақ мұндай қадамдар заң бұзушылық ретінде бағаланып, қылмыстық қудалауға негіз болуы мүмкін. Яғни, күнделікті басқарушылық шешімнің өзі қауіпті қадамға айналып, кез келген қаржылық операция заң бұзу ретінде түсіндірілетін жағдайға жетті.
Әлеуметтанушы Михаил Соколовтың пікірінше, соңғы жылдары құқық қорғау органдары жоғары білім саласын «ашып берді»: қылмыстық істерді кадрлық ауыс-түйіс құралы ретінде немесе қолайсыз ректорларды шеттетіп, орнына өз адамын тағайындау үшін пайдаланып отыр. Саяси жүйе де ректорларды осал етеді: кадрлық тұрақсыздық пен билікке толық адалдықты талап ету олардың қызметін тым қауіпті қылып жіберді. Заир-Бек атап өткендей, кез келген қате қадам, ішкі жанжал немесе қарапайым интрига қылмыстық іске ұласуы мүмкін. Тіпті қайғылы жағдайлар да болған: кейбір ректорлар тергеу кезінде немесе қамаудан кейін қайтыс болған.
Мұндай қысым жоғары білім жүйесіне кері әсер етуде. Қылмыстық қудалау қаупінің тұрақты болуы ректор қызметінің беделін түсіріп, білікті мамандарды бұл лауазымға тартуды қиындатады. T-invariant жазғандай, бұл жағдай университеттердің ұзақ мерзімді даму стратегиясын құруын мүмкін етпейді, себебі ректор өз орнында қалатынына сенімді емес.
Заир-Бектің айтуынша, мұндай тұрақсыздық ректорларды аса әлсіз күйге түсіреді: болмашы қателік те мансапты құртады. Соколовтың сөзінше, соның салдарынан «теріс іріктеу» орын алып отыр: басшылыққа ғылымды ілгерілетуге емес, тәуекелді азайтып, өз қауіпсіздігін қамтамасыз етуге мүдделі адамдар келеді. РҒА корреспондент-мүшесі Сергей Абрамов бұл құбылыстың кең ауқымды салдарын атап өтті: білім беру сапасының төмендеуі, университеттердің халықаралық беделін жоғалтуы және қабілетті оқытушылар мен зерттеушілерді тартудағы қиындықтар.